长治城乡居民养老保险怎么衔接职工养老？缴费档次与转移全解

您是长治市同时参加城乡居民养老保险和职工养老保险的参保人，老家缴居保、进城又缴职工养老，却不清楚能不能合并，担心两头缴费领不到养老金。长治城乡居民养老保险和职工养老到底怎么衔接？本文3分钟帮您理清条件、档次和全流程。

信息摘要区

维度	内容
适用人群	同时参加过城乡居民养老保险和企业职工养老保险的长治市参保人员
核心结论	职工养老满15年可将居保转入职工养老按职工标准领待遇，不满15年可将职工养老转入居保按居保标准领待遇
关键数据	衔接需达职工法定退休年龄、居保转职工养老个人账户全转、职工转居保缴费年限合并、互转办理时限45个工作日、丧葬补助金=基础养老金×12个月

3分钟帮你理清长治城乡居民养老保险与职工养老衔接全流程。很多参保人问：两头同时缴费，最后到底能按哪种标准领养老金？本文从条件到到账全覆盖。

一、为什么要办（政策背景与不办后果）

1.1 城乡养老保险制度衔接的政策背景

我国养老保险体系分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大制度。很多人年轻时在农村参加城乡居民养老保险，后来进城务工又参加了职工养老保险，两种保险同时存在却互不相通。国家为此建立了城乡养老保险制度衔接机制，确保参保人员无论在哪个制度缴费，权益都能累计计算。

参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，可按规定申请办理制度衔接手续。（来源：https://www.gov.cn/flfg/2010-10/28/content_1733040.htm）

这意味着什么：您在老家缴的城乡居民养老保险不会白缴，达到退休年龄后可以和职工养老保险合并计算，要么按职工标准领养老金，要么按居民标准领，二选一，不会两头落空。

1.2 山西省2026年城乡居保丧葬补助金新政

山西省自2026年1月1日起建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度，这是城乡居保待遇的重要补充。领取城乡居保待遇期间死亡的人员，其遗属可领取丧葬补助金，标准按死亡时全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准乘以12个月计算。（来源：https://www.shanxi.gov.cn/ywdt/sxyw/202608/t20260829_10210093.shtml）

长治市上党区等区县城乡居民养老保险待遇领取人员死亡后，家属需尽快到村、乡镇申报死亡，以便申领丧葬补助金。（来源：http://www.changzhi.gov.cn/zmhd/zmhdrdhy/202608/t20260814_3196166.shtml）

这意味着什么：以前参加城乡居民养老保险的人去世后，家属只能拿回个人账户余额；2026年起还能额外领一笔丧葬补助金，相当于12个月的基础养老金，家属务必在老人去世后及时到村里申报，别错过这笔钱。

1.3 不办理衔接的后果

如果达到退休年龄后不主动办理城乡养老保险制度衔接，可能面临以下后果：一是两种保险关系各自独立，缴费年限无法合并，可能导致任一制度都不满足领取条件；二是个人账户资金分散，无法按更高待遇标准计发；三是错过丧葬补助金申报时限，家属权益受损。

二、谁能办（适用人群与办理条件）

2.1 适用人群

同时参加过城乡居民养老保险和企业职工养老保险（含灵活就业人员参保）的长治市参保人员，在达到企业职工养老保险法定退休年龄后，均可申请办理制度衔接。

2.2 办理前提条件

办理城乡养老保险制度衔接需同时满足以下条件：已达到企业职工养老保险法定退休年龄；两种养老保险关系均不存在欠费；转出地已办理暂停缴费。

具体衔接方向取决于职工养老保险缴费年限：职工养老缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可申请从城乡居民养老保险转入职工养老保险，按职工养老办法计发待遇；职工养老缴费年限不足15年的，可申请从职工养老保险转入城乡居民养老保险，按居保办法计发待遇。（来源：https://www.shanxi.gov.cn/ywdt/sxyw/202608/t20260829_10210093.shtml）

这意味着什么：关键看职工养老缴够15年没有。够了就把居保转进来按职工标准领（通常更高）；不够就把职工养老转出去按居保标准领，确保能领到养老金而不是退保。

2.3 不适用情形

以下情形暂不能办理衔接：未达到职工法定退休年龄的；职工养老保险或城乡居民养老保险存在欠费未结清的；重复参保时段未清理的；已在一方制度领取养老金待遇的。

三、怎么办（材料、流程、渠道与案例）

3.1 职工养老与居民养老对比

对比维度	企业职工养老保险	城乡居民养老保险
参保对象	企业职工、灵活就业人员	年满16周岁非从业居民
缴费方式	按月缴费，单位16%+个人8%	按年缴费，个人选档+政府补贴
缴费标准	2026年基数下限4244元、上限21219元	基本养老多档次+补充养老5档（200/500/1000/2000/5000元）
领取条件	达法定退休年龄+累计缴满最低年限	年满60周岁+累计缴满15年
待遇水平	较高，与缴费基数和年限挂钩	较低，基础养老金+个人账户
丧葬补助金	丧葬补助金+抚恤金（人社部发〔2021〕18号）	2026年起基础养老金×12个月

3.2 所需材料

材料名称	份数	要求	备注
居民身份证	1	原件	核验身份
社会保障卡	1	原件，已激活金融功能	待遇发放账户
城乡养老保险制度衔接申请表	1	线上自动生成或窗口填写	线上无需纸质材料

3.3 办理流程（时间线）

第1步：确认缴费年限与衔接方向
达到职工法定退休年龄前，先通过"民生山西"APP或社保窗口查询职工养老保险累计缴费年限，确认是否满15年，确定衔接方向（居保转职工或职工转居保）。

第2步：提交衔接申请（线上/线下）
线上可通过4个平台任选：国家社会保险公共服务平台→关系转移→养老保险关系转移申请；"掌上12333"APP→服务→全国性服务→养老保险关系转移申请；微信小程序"电子社保卡"→养老保险关系转移申请；支付宝首页搜索"养老保险关系转移申请"。线下向转入地养老保险机构转移窗口申请。无需纸质材料。

第3步：审核与办结
企业职工养老保险与城乡居民养老保险互转属于统筹外转移，办理时限为45个工作日。（来源：http://www.changzhi.gov.cn/xxgkml/zfxxgkml/szfgzbm/srlzyhshbzj/czsrmzf/SBXXGKS/BSFWXM/202608/t20260811_3194897.shtml）

长治市养老保险跨省、跨制度转移服务电话0355-3701832，线上4渠道申请，无需纸质材料，企业与城乡居保互转时限45个工作日。

这意味着什么：办衔接不用跑断腿，手机上就能提交申请，45个工作日内办结。但注意这比跨省转移的5个工作日慢，因为涉及两个制度的账户合并和资金划转，提前规划好时间。

3.4 办理渠道详解

线上渠道：推荐使用"掌上12333"APP或微信"电子社保卡"小程序，登录后找到"养老保险关系转移申请"，选择"城乡养老保险制度衔接"，按提示填写信息提交即可。

线下渠道：

机构名称	地址	电话	办公时间	交通指引
长治市社会保险中心转移接续科	长治市潞州区体育路公共服务中心2楼（体育中心东南侧）	0355-3701832	工作日上午9:00-12:00，下午13:30-17:00	乘坐公交至体育中心站下车，步行至体育中心东南侧公共服务中心2楼
长治市社会保险中心总咨询	长治市潞州区体育路公共服务中心2楼（体育中心东南侧）	0355-3701806	工作日上午9:00-12:00，下午13:30-17:00	同上
长治市社会保障卡服务中心	长治市英雄中路1号五楼	0355-2235941	工作日上午9:00-12:00，下午13:30-17:00	乘坐公交至英雄台站下车，步行至英雄中路1号五楼

渠道选择建议：熟悉智能手机操作的中青年参保人建议线上办理，全程无需纸质材料；不熟悉线上操作的老年人或情况复杂（如存在重复缴费需清理）的，建议携带身份证和社保卡到公共服务中心转移接续科窗口当面办理。

3.5 真实案例计算

王阿姨，长治市上党区居民，2010年起参加城乡居民养老保险，按年缴费10年，个人账户累计储存额约8000元；2020年起以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险，按60%档次缴费，到2035年满55岁时职工养老累计缴费15年。

衔接方向判断：职工养老缴费满15年，王阿姨可申请将城乡居民养老保险转入职工养老保险，按职工养老办法计发待遇。

衔接后权益：城乡居保的10年缴费年限不合并计算为职工养老缴费年限（职工养老仍按15年计算），但城乡居保个人账户全部储存额（约8000元）并入职工养老个人账户，增加个人账户养老金。

养老金估算：

• 基础养老金=（退休时全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%。按2025年全省全口径月平均工资7073元、缴费指数0.6、缴费15年估算：（7073+7073×0.6）÷2×15×1%≈849元/月。
• 个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数（55岁170个月）。假设职工养老个人账户储存额约5万元，加上居保转入的8000元，共5.8万元：58000÷170≈341元/月。
• 合计约849+341=1190元/月。

这意味着什么：王阿姨如果不办衔接，居保的8000元个人账户只能按居保办法计发（每月几十元）；办了衔接后并入职工养老个人账户，每月多领约47元，一年多领560元，而且享受职工养老金每年调整上涨的待遇，长期来看更划算。

四、办没办成（结果查询与失败补救）

4.1 办理结果查询方式

提交衔接申请后，可通过"掌上12333"APP→服务→全国性服务→养老保险关系转移查询，或国家社会保险公共服务平台查询办理进度。也可拨打长治市社保中心转移接续科电话0355-3701832咨询。

4.2 待遇发放确认

衔接办结后，按转入制度的待遇计发办法核定养老金。职工养老待遇核定在长治市公共服务中心E59窗口办理，3个工作日办结，服务电话0355-3701828。养老金通过社会保障卡金融账户发放，需提前激活社保卡金融功能（本人持有效身份证件和社保卡前往卡面标明的服务银行柜台办理）。

城乡居保待遇人员死亡后，家属需在规定时间内到村、乡镇申报死亡，申领丧葬补助金。逾期未申报可能影响补助金发放。

4.3 常见失败原因与补救方法

1. 职工养老存在欠费：先到参保关系所在地社保经办机构窗口补缴欠费，再申请衔接。补缴服务电话0355-3701835。
2. 重复参保未清理：重复缴费时段需选择保留其中一个养老保险关系，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人后再办理衔接。
3. 未达到法定退休年龄：城乡养老保险制度衔接必须在达到职工法定退休年龄后才能申请，未到年龄只能先维持两个账户分别缴费。
4. 社保卡金融功能未激活：提前到社保卡卡面标明的服务银行柜台激活金融功能，避免待遇发放失败。

长治市企业养老保险待遇核定在公共服务中心E59窗口办理，3个工作日办结，服务电话0355-3701828，系统自动推送材料无需纸质材料。

五、常见误区与避坑指南

5.1 误区1：两种养老保险可以随时互相转

很多人以为职工养老和城乡居保随时可以互转，实际上城乡养老保险制度衔接必须在达到企业职工养老保险法定退休年龄后才能申请办理。未到退休年龄，只能分别维持两个账户缴费，不能提前合并。

这意味着什么：如果您还年轻，同时参加了两种保险，不用急着办衔接，等到了退休年龄再根据职工养老缴费年限决定方向。提前办不了。

5.2 误区2：居保转职工养老后缴费年限可以合并

有人以为把城乡居保转入职工养老后，居保的缴费年限也能算成职工养老的缴费年限。实际上，城乡居民养老保险转入职工养老保险时，个人账户全部储存额并入职工养老个人账户，但城乡居民养老保险缴费年限不合并计算或折算为职工养老保险缴费年限。

这意味着什么：居保的年限不能"凑"职工养老的15年。如果职工养老只缴了10年，即使居保缴了20年，也不能按职工养老领待遇，只能把职工养老转入居保。

5.3 误区3：参加城乡居民养老保险去世后没有丧葬费

不少人认为只有职工养老保险参保人员去世后才有丧葬补助，参加城乡居民养老保险的人去世后什么都没有。实际上山西省自2026年1月1日起已建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度，领取居保待遇期间死亡的，遗属可领取相当于12个月基础养老金的丧葬补助金。长治市上党区等区县待遇领取人员死亡后，家属需尽快到村、乡镇申报。

这意味着什么：2026年起参加城乡居民养老保险的老人去世后，家属别忘了去村里申报死亡，能领一笔丧葬补助金。不申报就领不到，这是很多家庭容易漏掉的权益。

政策导读

长治市级政策

政策名称	养老保险统筹外转移办理指南
适用范围	长治市
发文机构	长治市社会保险中心
发文字号	—（办事指南）
发文日期	2026-08-11
执行日期	2026-08-11
当前状态	有效
重点内容	长治市养老保险跨省、跨制度转移服务电话0355-3701832。线上可通过国家社保公共服务平台、掌上12333、电子社保卡微信小程序、支付宝4个渠道申请，无需纸质材料。企业与城乡居保互转时限为45个工作日。
原文链接	http://www.changzhi.gov.cn/xxgkml/zfxxgkml/szfgzbm/srlzyhshbzj/czsrmzf/SBXXGKS/BSFWXM/202608/t20260811_3194897.shtml

山西省级政策

政策名称	《关于印发〈关于建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度的意见〉的通知》
适用范围	山西省
发文机构	山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅
发文字号	晋人社规字〔2026〕1号
发文日期	2026-01
执行日期	2026-01-01
当前状态	有效
重点内容	2026年1月1日起，全省城乡居民养老保险丧葬补助金按统一流程办理。领取条件为领取待遇期间死亡的参保人员，或缴费期间死亡且死亡时间距首次缴费满12个月、死亡时户籍在本省的参保人员。补助标准按死亡时全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准乘以12个月计算。
原文链接	https://www.shanxi.gov.cn/ywdt/sxyw/202608/t20260829_10210093.shtml

国家级政策

政策名称	《中华人民共和国社会保险法》（养老保险专章）
适用范围	全国
发文机构	全国人民代表大会常务委员会
发文字号	主席令第三十五号
发文日期	2010-10-28
执行日期	2011-07-01
当前状态	有效（2018-12-29修正）
重点内容	明确基本养老保险由用人单位和职工共同缴纳；达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的按月领取基本养老金；累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险；个人账户不得提前支取；参保人死亡的个人账户余额可以继承。
原文链接	https://www.gov.cn/flfg/2010-10/28/content_1733040.htm

常见问题 FAQ

Q: 长治市城乡居民养老保险转入职工养老保险后，原来的居保缴费年限能算成职工养老年限吗？
A: 不能。城乡居民养老保险转入职工养老保险时，个人账户全部储存额并入职工养老个人账户，但居保缴费年限不合并计算或折算为职工养老缴费年限。职工养老的缴费年限仍按实际缴纳职工养老的时间计算。如对个人账户合并金额有疑问，可拨打长治市社保中心转移接续科电话0355-3701832核对。

Q: 长治市参加城乡居民养老保险的老人去世后，家属能领丧葬补助金吗？去哪申报？
A: 可以。山西省自2026年1月1日起建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度，标准为死亡时全省基础养老金最低标准×12个月。长治市上党区等区县待遇领取人员死亡后，家属需尽快到村、乡镇申报死亡，申领丧葬补助金；申报流程也可拨打长治市社保中心总咨询电话0355-3701806确认。

Q: 职工养老保险缴费不满15年，到了退休年龄怎么办？
A: 可以有两种选择：一是延长缴费至满15年后按职工养老办法领取待遇；二是申请将职工养老保险转入城乡居民养老保险，按居保办法计发待遇。如果既不延长缴费也不转入居保，可申请终止职工养老保险关系并退还个人账户储存额，但会失去养老保障，不建议选择。

Q: 办理城乡养老保险制度衔接需要跑几个部门？
A: 不需要跑多个部门。线上通过"掌上12333"APP或微信"电子社保卡"小程序提交申请即可，无需纸质材料；线下到长治市潞州区体育路公共服务中心社保转移接续科（电话0355-3701832）一个窗口办理。

关于养老金计算方法，请参考《长治养老金计算与构成详解》；关于养老保险关系转移接续，请参考《长治养老保险关系转移接续办理指南》。

行动建议 / 实操清单

步骤1：达到职工法定退休年龄前，通过"民生山西"APP或拨打0355-3701832查询职工养老保险累计缴费年限，确认是否满15年，确定衔接方向。

步骤2：确认衔接方向后，通过"掌上12333"APP或微信"电子社保卡"小程序提交城乡养老保险制度衔接申请；情况复杂的携带身份证和社保卡到长治市潞州区体育路公共服务中心转移接续科（电话0355-3701832）窗口办理。

步骤3：衔接办结后，按转入制度办理待遇核定。职工养老待遇核定到长治市公共服务中心E59窗口（电话0355-3701828）办理，3个工作日办结；提前激活社保卡金融功能，确保养老金按时到账。

步骤4：参加城乡居民养老保险的老人去世后，家属在规定时间内到村、乡镇申报死亡，申领丧葬补助金（基础养老金×12个月），避免逾期漏领。

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