来源：广州市人力资源和社会保障局、广东省人力资源和社会保障厅
发布日期：2014-01-01（基数调整政策）、2014-07-01（社保年度调整）
发文字号：粤人社函〔2014〕1339 号、粤人社函〔2014〕1584 号
发文地区：广州市
类别：社会保险（养老保险）
生效日期：2014-01-01（企业职工）、2014-07-01（社保年度执行）
原文链接：
一、2014 年缴费基数分段执行标准
1. 2014 年 1 月 1 日 – 6 月 30 日
- 下限：2139 元 / 月（基于 2013 年全省城镇单位在岗职工与私营单位从业人员平均工资加权平均值的 60%）。
- 上限：12645 元 / 月（2013 年全省在岗职工月均工资的 300%）。
2. 2014 年 7 月 1 日 – 12 月 31 日
- 下限：2139 元 / 月（延续上半年标准，原计划 2015 年 1 月起统一调整为 2408 元）。
- 上限：13404 元 / 月（2013 年全省在岗职工月均工资 4468 元的 300%）广州市人力资源和社会保障局。
关键说明：
- 社保年度为每年 7 月 1 日至次年 6 月 30 日，2014 年 7 月起执行新上限，但下限因政策过渡延迟调整。
- 灵活就业人员若未主动调整缴费基数，系统默认按最低标准 2139 元执行。
二、个人缴费规则与计算示例
1. 灵活就业人员（含个体工商户）
- 缴费比例：20%（全部由个人承担）。
- 基数选择范围：2139 元 / 月（下限）至 13404 元 / 月（上限），可自主选择。
- 缴费金额计算：
- 按最低基数 2139 元：2139 元 × 20% = 427.8 元 / 月（较 2013 年降低 78 元）。
- 按最高基数 13404 元：13404 元 × 20% = 2680.8 元 / 月。
2. 企业职工
- 基数确定：以本人 2013 年度月平均工资为基数，若低于下限则按下限计算，高于上限则按上限计算。
- 缴费比例：个人 8%，单位 12%-20%（2014 年 7 月后单位比例逐步统一为 14%）广州市人力资源和社会保障局。
- 示例：
- 职工月工资 2000 元（低于下限）：个人缴费 2139 元 × 8% = 171.12 元 / 月。
- 职工月工资 15000 元（高于上限）：个人缴费 13404 元 × 8% = 1072.32 元 / 月。
三、政策调整背景与影响
1. 调整原因
- 贯彻国家统一养老保险缴费基数下限政策，消除户籍差异，强化制度公平性。
- 考虑企业成本压力，分阶段过渡至全省统一标准（2015 年 1 月起下限调整为 2408 元）。
2. 对个人的影响
- 灵活就业人员：最低缴费额降低，减轻短期经济压力；若选择更高基数，长期养老金水平将提升。
- 企业职工：低收入群体缴费基数下限下调，实际缴费额减少；高收入群体因上限提高，缴费额可能增加。
四、操作指南与注意事项
1. 基数调整流程
- 灵活就业人员：若需调高缴费基数，携带身份证至各区地税局前台办理，同一社保年度内不可变更。
- 企业职工：单位需按职工上年度实际工资申报基数，逾期未申报者系统默认按最低标准执行。
2. 咨询与查询
- 线上渠道：登录广州市人社局官网或 “广东人社” APP 查询缴费记录。
- 线下渠道：携带身份证至各区社保经办机构或地税局窗口咨询。
3. 常见问题解答
- Q：2014 年 7 月后缴费基数是否与上半年一致？A：下限仍为 2139 元，但上限从 12645 元调整为 13404 元广州市人力资源和社会保障局。
- Q：灵活就业人员能否补缴差额？A：不可补缴，但可在次年社保年度重新选择基数。