来源：南京市人力资源和社会保障局
发布日期：2014-08（原文未明确具体日期，按政策执行月份标注）
发文字号：苏人社发〔2014〕255 号
发文地区：南京市
类别：社会保险
生效日期：2014-09-01
原文链接：南京市人力资源和社会保障局官网
引导自然段
2014 年南京社保缴费基数下限迎来重要调整，主城区企业职工及灵活就业人员最低缴费基数从 2200 元 / 月提升至 2400 元 / 月，溧水、高淳区为 2160 元 / 月，同步优化失业保险缴费比例。本文将详细解析基数调整规则、个人与单位缴费计算方式，并提供参保登记及缴费办理指南，帮助您快速掌握政策变化。
一、2014 年社保缴费基数下限标准
根据南京市人社局《关于发布 2014 年度社会保险有关基数的通知》，缴费基数调整自 2014 年 9 月 1 日起执行，具体如下：
| 人员类型 | 缴费基数下限（元 / 月） | 缴费基数上限（元 / 月） |
|---|---|---|
| 主城区企业职工及灵活就业人员 | 2400 | 16200 |
| 溧水、高淳区企业职工及灵活就业人员 | 2160 | 16200 |
核心规则：
- 职工缴费基数按本人上年度月平均工资确定，低于下限按 2400 元（主城区）或 2160 元（溧水、高淳区）计算，高于上限按 16200 元计算。
- 灵活就业人员可在基数上下限范围内自主选择缴费档次，多缴多得。
二、缴费比例及金额计算
1. 企业职工缴费比例
2014 年南京社保缴费比例延续 2013 年 8 月起的阶段性下调政策：
| 险种 | 单位缴费比例 | 个人缴费比例 |
|---|---|---|
| 养老保险 | 20% | 8% |
| 医疗保险 | 9% | 2% + 10 元大病保险 |
| 失业保险 | 1.5% | 0.5% |
| 工伤保险 | 0.5%-1.2% | 0% |
| 生育保险 | 0.8% | 0% |
示例（主城区职工）：
- 若职工月工资为 2400 元（按下限缴费）：
- 单位月缴费金额 = 2400 元 × (20%+9%+1.5%+0.5%+0.8%) = 751.2 元
- 个人月缴费金额 = 2400 元 × (8%+2%+0.5%) + 10 元 = 262 元
2. 灵活就业人员缴费标准
- 养老保险：缴费基数 ×20%（最低 480 元 / 月）
- 医疗保险：170 元 / 月（含 10 元大病救助）
- 失业保险：48 元 / 月
示例：
- 主城区灵活就业人员选择最低基数 2400 元：
- 养老保险月缴费 = 2400 元 × 20% = 480 元
- 医疗保险月缴费 = 170 元
- 失业保险月缴费 = 48 元
- 合计：698 元 / 月
三、政策调整背景及影响
- 调整原因：
- 2013 年全省在岗职工平均工资公布较晚，导致 2014 年社保基数调整延迟至 9 月执行，7-8 月按过渡政策执行。
- 提高基数下限旨在缩小与全省平均工资差距，提升社保基金可持续性。
- 个人负担变化：
- 按下限缴费的职工个人月均多缴 21 元（262 元 vs 2013 年 241 元）。
- 灵活就业人员因养老保险基数上调，月均多缴 40 元（480 元 vs 2013 年 440 元）。
- 退休待遇衔接：
- 2014 年 7 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日退休人员，基础养老金按全省上年度城镇非私营单位在岗职工月均工资 4832 元计算，比 2013 年增加 559 元。
四、参保及缴费办理指南
1. 企业职工参保
- 登记流程：
- 用人单位通过 “南京市人力资源和社会保障网” 提交职工工资申报南京市人力资源和社会保障局。
- 携带营业执照、职工花名册等材料至社保经办机构审核。
- 税务部门按月代扣代缴社保费。
2. 灵活就业人员参保
- 登记材料：
- 本地户籍：身份证、户口簿。
- 外地户籍：身份证、居住证、营业执照（个体经营）。
- 缴费方式：
- 线上：通过 “江苏税务社保缴纳” 微信小程序或支付宝生活号缴费。
- 线下：携带身份证至南京银行、建设银行等指定网点签订代扣协议。
- 注意事项：
- 灵活就业人员需在每月 25 日前存足费用，避免因余额不足导致医保中断。
- 医保中断超过 3 个月需重新办理参保手续。
五、常见问题解答
- 溧水、高淳区基数为何不同？因两区经济发展水平差异，2014 年社保基数下限暂按 2160 元执行，未来逐步与主城区并轨。
- 基数调整后如何补缴差额？7-8 月按过渡基数缴费的职工，差额部分由用人单位在后续月份分次或一次性补缴，不加收滞纳金。
- 失业保险比例何时恢复？2% 的缴费比例执行至 2015 年 12 月 31 日，后续是否延续需等待政策通知。
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